演讲比赛策划书，马店镇2016年计划生育群众满意度提升活动实施方案 计划生育工作实施方案、计划生育实施方案、计划生育宣传活动方案、提升群众满意度。
为加快计划生育转型发展，切实提高群众满意度，依据邱人口组办[2016]3号文件精神，镇党委扩大会议研究决定，集中四个月的时间，深入开展计划生育群众满意度提升活动。特制定本实施方案。
一、指导思想
推进计划生育服务管理改革，把群众满意作为工作目标，进一步转变工作思路和方法，强化宣传倡导、依法行政和优质服务工作，努力打造“阳光计生、诚信计生、民本计生、和谐计生”，切实提高群众政策知晓率，维护群众合法权益，促进我镇人口和计划生育工作持续、健康发展。
二、工作目标
通过全镇的共同努力，到10月底实现以下五个目标：
1、群众政策知晓率得到进一步提升。计划生育宣传品入户率达100，群众政策知晓率达95以上。
2、优质服务水平得到进一步加强。孕前优生健康检查覆盖面达80以上,孕期、产后、术后随访到位率达95以上。
3、群众合法权益得到进一步维护。利益导向政策全面落实，乱收费、滥罚款、办证难、乱作为和不作为等现象得到根本遏制，服务群众“最后一公里”问题得到有效解决。
4、计生基层基础得到进一步夯实。全员人口底数清楚；流动人口去向明确；出生、节育、孕情等统计准确率达97以上。
5、群众综合满意度得到进一步提高。群众对计划生育综合满意度达95以上。
三、方法步骤
根据全年工作目标和任务，结合当前实际，本次提升活动分为以下四个阶段：
（一）准备发动阶段（7月上中旬）。重点抓好以下四项工作：
1、动员部署。镇成立领导组，制定活动方案，召开全体驻点干部、村支两委干部参加的动员会和培训会。会上要统一干部思想，明确目标任务，讲清方法步骤，确保活动顺利开展。
2、制作宣传品。镇统一印制《计划生育宣传画》、《计划生育宣传小折页》，纪念品等分村发放。
3、入户资料准备。①奖扶人员名单分村打印；②独生子女光荣证领证人员分村打印；③准备好奖励优惠政策告知书；④设计好流动人口信息摸底表；⑤分村打印2015年以来的新婚、怀孕、出生、节育信息；⑥分村打印四随访名单；⑦印制好干部入户走访记录卡；⑧印制马店镇计生办便民服务联系卡。
4、村级制定方案。各村在驻点干部的指导下召开到村民组长的动员会，结合本村实际，制定方案，分解任务，列出工作日程表。
（二）全面实施阶段（7月下旬-10月中旬）。主要是抓好宣传倡导、随访服务、信息核查、便民维权工作。突出开展好五项活动：
1、入户走访活动。入户大走访是践行党的群众路线的具体行动，也是提高群众政策知晓率和群众满意度的重要途径。镇将组织行政、技术两支队伍分别开展入户走访活动。
驻点干部、村支两委干部要进村入户开展“四到户、三核查”活动。“四到户”：一是计生宣传品发放到户。宣传品发放要做到“村不漏组、组不漏户”，确保“户户到”；将马店计生办便民服务联系卡发放到群众手中。二是奖励优惠对象名单公示到户。将计生奖扶政策、奖扶标准、本村享受奖扶对象名单和独生子女光荣证领取程序、独保费标准、本村享受对象名单打印张贴到户。三是计生政策解读到户。要面对面宣传、解读发放的宣传资料和公示的奖励优惠政策。四是奖励资金提醒到户。凡属今年奖励优惠的对象且已打卡发放奖励资金的，要对该户发放《计划生育奖励优惠政策兑现情况告知书》，并当场解释奖励政策、奖励标准，督促群众刷卡领取。“三核查”：一是核查全员人口信息。逐户调查，重点了解有无全员人口漏登漏管，有无重卡和应注销未注销的对象，全员人口基本信息是否准确。逐户收集群众的固定电话和手机号码，固定电话号码收集率要达100，手机号码收集率要达90以上。二是核查流动人口信息。带着《流动人口登记薄》，逐户了解流出人口的流入地址、联系方式及其婚育情况，彻底摸清流动人口信息。三是核查期内重点信息。2015年以来结婚、怀孕、生育、节育对象的，要全面核查信息准确程度，严防错报、虚报、漏报。
妇幼保健计划生育服务人员要深入到户开展“四随访”活动：一要随访孕前优生健康检查对象。对2015年以来参加孕前优生健康检查的对象进行一次全面随访，并及时掌握其孕情。二要随访现孕对象。对政策内怀孕妇女进行全面随访，建立孕情跟踪卡，重点了解孕妇健康、胎儿发育状况，告知围产期注意事项。三要随访产后对象。对2015年以来生育的已婚育龄妇女进行全面随访。重点了解婴儿生长发育状况，传授育儿期有关知识，告知夫妇双方在产褥期、哺乳期内注意事项。同时核实婴儿出生时间、分娩方式、性别等信息。四要随访术后对象。对2015年度以来落实节育手术的夫妇进行一次全面随访。重点了解术后有无不良反应和副作用，视不良反应的程度及时提出处理方案。同时核查手术类型和时间，查看证明是否真实有效。
干部入户走访要填写入户记录卡，妇幼保健计划生育服务人员入户要填写入户随访卡。
2、集中宣传活动。在干部走下去、深入到户的基础上，把群众请上来、集中进行宣传。各村要重点开好“两个会议”：
一是奖励优惠资金集中发放仪式。以村为单位，将全村今年享受计划生育奖励优惠政策的人员（奖扶、特扶、节育奖、独保费、助学成才等对象）集中起来，宣读利益导向政策、本村享受的人员名单及奖励标准，告知奖励资金已打卡发放，督促群众刷卡核对。驻村点长要亲自主持会议，计生办驻村人员做好政策宣传、解读工作。发放仪式上，可以加入有奖问答、知识竞赛等活动，活跃宣传氛围。
二是计生政策宣传会。以村民组为单位，召开村民会议，学习计划生育宣传品上的内容，宣读利益导向政策、本村享受的人员名单及奖励标准；宣传全面两孩政策，讲解计生证件办理的条件、程序及办理时限；宣传优生优育知识，讲解孕前优生健康检查的好处和随访知识；宣传计生法律法规，讲解社会抚养费的征收标准和征收程序；公开向群众承诺依法办事，接受群众监督。模拟群众问卷调查，了解会议效果。
镇将做好以下项工作：
一、在8月上旬组织开展一次婚育新风演讲比赛；
二、在8月中旬组织一次计生知识有奖问答；
三、在8月下旬同马店卫生院合作给全镇特扶人员做一
次体检；
四、在9月上旬同中心校合作在马店中学开展一次计划
生育奖励优惠方面的政策宣传；
五、在8-9月份同县电视台和广播电台合作，拍摄录制
两期节目，宣传计生利益导向、优生优育知识。
六、在8-10月份，在马店有线电台对计划生育奖励优
惠政策、优生优育知识进行滚动字幕宣传。
3、短信关爱活动。充分利用手机短信、微信等载体广泛宣传计生政策、优生优育知识。重点做好以下两项工作：
一是收集整理通讯号码。通过入户走访认真收集群众的通讯号码，将号码按待孕对象、现孕对象、产后访视对象、术后访视对象、流出孕检对象、在家孕检对象、利益导向优待对象等进行分类，将上述人员号码分类加入短信群发平台（如商务领航等应用软件）。
二是发送关爱短信。镇对每一类群众，编制好规范的宣传短信，供镇村发送时参考。镇村每周至少给群众发送1次宣传信息，信息发送内容要温馨、具体，有针对性。发送后要留有截图等证明资料。
4、媒体聚集活动。镇将协调广播站，聚焦全面两孩政策、计生利益导向、优生优育知识，正面宣传，典型引路。重点办好“一个专栏”、用好“村村响”：
一是办好镇电台专题栏目。镇计生办与广播站联办《人口与计生》专题栏目，围绕全面两孩政策、利益导向、依法行政、证件办理、妇幼保健、健康扶贫、随访服务等反复宣传报道，提高群众政策知晓率。各村要利用有线广播进行广泛宣传,发挥新闻媒体的宣传优势。
二是用好“村村响”。镇统一制作计划生育宣传带，镇广播站、村广播室每天早、晚反复播放。
5、便民维权活动。全面告知群众的权利和义务，让计生的权力在阳光下运行。做到“三个强化”，化解“两大难题”：
做到“三个强化”：一是强化宣传栏建设。各村要把计划生育宣传栏建在醒目位置，宣传计生法律、法规，宣传全面两孩生育政策，宣传优生优育知识。二是强化公开栏建设。各村要公开计划生育利益导向（奖扶、特扶、节育奖、城乡居民养老保险、独保费）的政策条件、申办程序、奖励标准及本地享受政策的人员名单（特扶名单不公开）；公开社会抚养费征收依据、标准、程序和政策外生育处理处罚情况；公开《生殖保健服务证》、《生育证》、《流动人口电子婚育证明》、《独生子女父母光荣证》的办理依据、办证条件、办证程序、应提交的证明材料、收费标准、办理时限、服务承诺；公开群众工作纪律,公开服务承诺,公开举报投诉电话。公开栏位置要醒目，每月更新一次。更新时，要留有照片等资料备查。各村要适时组织群众参观公开栏，并解释公开的内容。三是强化人口文化园建设。要因地制宜，打造富有乡村气息的人口文化园、幸福生活E站。各村要沿主干道刷新计划生育宣传标语,更新计划生育标牌,营造宣传氛围。
化解“两大难题”：一是化解办证难。建立办事大厅，公开办证程序和服务承诺，落实首问责任制、限时办结制和一次性告知制度，在证件办结时全面发送短信予以提醒，严禁镇村干部扣押、滞留证件。镇开通办证咨询服务热线（0564-6941811）接受群众咨询。二是化解乱收费。严禁以各种名义收取计划生育调查费、保证金、违约金等。开通便民投诉电话（0564-6941811），接受群众投诉。凡有投诉的，必将严查，发现顶风违纪、乱收费的，将严肃处理。
（三）检查评估阶段（8月-10月）。工作开展和检查评估交叉进行，边干边查，以查促干。主要通过自查、督查、电话模拟调查等多种方式掌握活动开展情况：
１、村级自查。各村要对第二阶段的各项活动进行自查，确保规定动作不走样、不走形式。要对村支两委干部进村入户情况进行自查，确保“户户到、家家清”。要对走访完成的村民组进行群众满意度模拟调查，随时了解工作进展及工作效果，对进展慢的、工作效果差的要及时调度。各村要每半个月以自查报告的形式汇报一次工作进展情况，自查报告的内容要包括入户走访完成的村民组、近期工作进展情况、工作效果如何、存在哪些问题、解决哪些问题、群众满意度模拟调查结果如何。
2、镇督查及自查。镇将对各村第二阶段的各项活动落实情况进行督查。镇专项督查组通过对各村上报的入户走访完成的村民组进行实地走访、查看入户记录卡、通过收集的电话号码进行模拟调查等方式进行督查，并对督查结果进行排序，对后五名村要进行调度，限期整改。第一次督查时间为8月12-15日，了解各村工作部署和行动情况，查看是否制定了村级实施方案、是否明确了责任、制定了奖惩措施、是否对工作任务进行了分解、分工;本次督查结果按1分纳入全年考评。第二次督查时间8月28-31日，重点了解镇村干部入户情况及工作进度及工作效果，宣传氛围等；本次督查结果按1.5分纳入全年考评。第三次督查时间为9月20日-9月2
