汉台区、南郑县人民政府，汉中经济开发区管委会，市直各有关单位：
现将《汉中市中心城区“四城联创”宣传工作方案》印发你们，请认真抓好落实。
汉中市创建工作指挥部办公室
2015年5月26日
汉中市中心城区“四城联创”宣传工作方案
为了切实做好我市创建国家园林城市、省级环保模范城市、省级生态文明示范城市和全国文明城市（以下简称“四城联创”）宣传工作，努力营造良好舆论环境，强力推进“四城联创”活动，特制定本方案。
一、指导思想
以党的十八大精神为指导，以科学发展、创新发展、和谐发展为主题，以提高城市品牌形象和市民综合素质为根本，以全面建设“两汉三国.真美汉中”为目标，通过多形式、多渠道、多视角、全方位的宣传活动，大力营造全民参与的良好舆论氛围，为“四城联创”提供坚强有力的舆论保障。
二、宣传重点
广泛深入地宣传“四城联创”的重大意义、总体要求和目标任务，紧紧围绕“四城联创”的各项创建任务，围绕督查检查的重点工作，围绕群众最关心的环境卫生、交通秩序、市容市貌、园林绿化等热点难点问题，围绕社会公德、职业道德、家庭美德、个人品德的宣传教育，及创建工作的新态势、新做法、新经验，进行全方位、广角度、深层次的立体宣传报道，引导全市上下全力以赴打好“四城联创”攻坚战。
三、宣传任务
认真贯彻落实市委、市政府主要领导在“四城联创”大会上的讲话精神，整合宣传资源，通过多形式、多层次，流动与固定相结合的宣传方式，以及新闻媒体高密度的宣传报道，着力提高“四城联创”的市民知晓率和社会参与率。
（一）社会宣传
1．印发宣传资料。编制印发“四城联创”宣传资料，承担“四城联创”的牵头部门要按创建内容和标准精心编印一批宣传手册，在一定范围内进行发放，增加市民的知晓率和参与率。2．设置宣传标语。创建办精选提炼关于“四城联创”的宣传标语，充分利用宣传资源，在重点地段设置大型户外广告。市交通局负责城市公交、出租车等车体广告的宣传，文旅局负责要求各大酒店在电子屏幕上播放宣传标语。汉台区、南郑县、开发区、兴元新区和滨江新区（以下简称五县区）要整合宣传资源，充分利用闲置广告牌和LED以及楼宇电视等电子屏幕滚动播放，五县区要落实不少于3面以上户外大型广告宣传牌。3．开展主题活动和专项治理宣传。综合创建各牵头部门要针对各项创建活动的特点和不同阶段的重点，适时开展各类创建主题活动和专项治理行动的宣传。4．学校宣传教育。教育局负责各学校的宣传教育工作，并通过举办演讲比赛、征文等活动，宣传社会主义荣辱观、未成年人思想道德建设、公民基本道德规范和“四城联创”的重大意义，使广大师生主动参与创建活动，并通过学生影响家长观念的转变。5．社区（村）宣传。五县区要负责各自辖区的宣传教育工作，各社区（村）要悬挂横幅或设置宣传牌，以广播、板报、宣传栏等传统宣传形式，以市民文明守则为主要宣传内容，增强广大市民责任意识和主人意识，主动参与到“四城联创”活动中来，每个社区落实不少于一面宣传专栏。6．文化活动宣传。文广新局要利用自身的优势，组织各类艺术团体，采用绘画、书法、摄影、文艺演出等活动积极宣传“四城联创”的工作。7．窗口行业宣传。要以窗口单位和行政执法部门为重点，大力开展文明服务创“四优”活动，进一步加强诚信建设，规范行业行为和执法行为，优化行业服务环境，推进行业作风建设，尤其是机场、火车站、高客站、国税、地税、供电等中省驻汉单位要利用自身的宣传阵地宣传“四城联创”的重大意义，各单位要落实不少于2面以上大型广告宣传牌。窗口行业单位要加强文明用语、公益广告等管理。8．社会宣传教育活动。市委宣传部（文明办）、市妇联和团市委要积极组织在全市广大干部职工、妇女团体和青少年学生当中开展知识竞赛、道德讲堂、志愿服务等系列活动，以及创建“文明家庭”等群众喜闻乐见、丰富多彩的宣传教育活动，加强宣传，引导广大市民共同参与“四城联创”。9．手机短信和电话彩铃宣传。移动、联通和电信汉中分公司负责手机短信的宣传口号的发送工作。要充分运用短信和彩铃平台，面向市内所有手机、固定电话用户，适时发送、播放“四城联创”宣传口号、工作信息和文明行为常识，使手机短信和电话彩铃成为宣传创建的快捷通道。
二)媒体宣传1．设立专栏专题。汉中日报、汉中人民广播电台、汉中电视台、市政府网站，要在重要版面、重要时段，开辟专栏、开设专题，采取新闻综述、领导访谈、评论、图片摄影、网上论坛、曝光等形式，报道市委、市政府在创建工作方面的重大决策部署以及产生的社会效果等，宣传各级各部门生态文明建设的经验做法，宣传“四城联创”工作的意义、目标和作用，及时解答市民的关注、疑问，刊播社会各界、广大网民关于“四城联创”的建议、意见，曝光社会上的各种陋习和不文明现象，激发全市人民共同参与创建的热情，努力做到报纸上有文字，电视上有影像，广播上有声音。2．播发公益广告。市直各新闻媒体要精心制作和播发公益广告，倡导良好社会风尚，弘扬社会新风正气。汉中日报要设计不同内容和风格的公益广告，放在醒目位置刊登；广播电台要发挥及时、便捷、互动的优势，在各时段节目中播发宣传口号，加大文明礼仪、社会公德知识宣传的比重；电视台要在每晚新闻节目之前播发l—2条宣传口号，或在不同频道、不同时段播放有关“四城联创”的公益广告片。3．制作播放专题节目。市创建办将和汉中电视台共同拍摄制作“文明行为规范”专题节目，以市民群众熟悉的我市道德模范人物为主角，以市区各景点为拍摄场地，针对城市公共文明存在的问题，以讲故事、讲道理、寓教于乐的形式，教育市民如何遵守市民文明行为规范。4．曝光一批不文明行为。报纸、电台、电视台，要开设“点将台”，对一线担负“四城联创”部门的责任领导、中层干部、环卫工人、社区干部进行专访，报道“四城联创”工作的措施和效果；开设“曝光台”、“不文明行为大搜索”、“不文明行为分类排行”等栏（节）目，集中对全市重点地区、场所的不文明现象和行为进行曝光；开设“督导台”，对“四城联创”的工作进展情况进行监督。各媒体要组织“不文明行为大家谈”征文报道，“不文明行为漫画展示”等活动，以刊播系列言论、评论、述评等多种形式深入引导。
（三）网络宣传
依托政府网站，设立开展“四城联创，共享美好生活”专题页面，积极配合“四城联创”工作，制作发布创建专页或新闻链接，凡是创建工作信息和创建工作动态全部上网，同时宣传各种道德行为规范、文明用语、文明礼仪等相关知识。
四、工作要求
（一）加强组织领导。五县区、各相关部门和新闻单位，要把“四城联创”的宣传工作提上重要议事日程，把宣传发动的各项任务具体体现在各自的创建工作中，指派专人负责，周密策划，有序推进，确保宣传教育的连续性和实效性。6月15日前，“四城联创”宣传工作要落实到位，文字、图片、影像资料要落实专人存档。各新闻单位要成立各自报道领导小组，分别制定宣传报道方案，抽调精兵强将，拿出重要版面和时段，运用各种新闻手段，确保栏目按时推出，专题稿件接连不断，形成强大的宣传声势。（二）规范宣传内容。宣传内容要有针对性，力求贴近实际、贴近群众、贴近生活，用群众喜闻乐见的形式，做到以事释理，寓教于乐。创建活动中社会宣传标语牌、公益广告牌等宣传品的制作，要统一使用本方案指定的标语口号；制作的宣传牌、条幅等宣传品，用语要规范标准，字体易于识认，整体美观大方，色调与周围环境相协调。（三）把握正确方法。要扭住一个事，善于从小事、细事、难事上发现问题，揪住一群人，爆出一个面，变化一件事；要扭住不作为的人，分析解剖责任单位，促使其转变作风；要扭住一个行业，如店外经营、流动摊贩脏乱差问题，找出原因，提出建议，促进转变；要扭住一个重点区域，长时间跟踪报道、反复报道，促使区域转变面貌。各媒体单位要不断研究从哪些方面解决统筹报道和具体操作的方法问题，切忌泛泛而谈，空洞无物。（四）明确基本要求。宣传口号要主题鲜明，通俗易懂，优美风趣，形象新颖；报道密度要大，力度要强，对关键的人和事要反复报道，多种形式报道，不断播放，直至入脑入心；覆盖面要宽，宣传活动要达到“六进”：即进社区、进农村、进学校、进机关、进企业、进家庭；要密切配合，形成合力，各部门要主动配合，提供素材，寻找报道的破题点，迅速采取有效措施，改变现状，实现突破。（五）严格督查考核。各责任单位要按照市创建指挥部统一部署，全面启动“四城联创”宣传工作。要把创建宣传工作纳入到“四城联创”督查考核的重要内容，严格对各责任部门和单位的创建宣传工作进行督查考核。
附件：汉中市“四城联创”宣传标语
一、创建国家园林城市宣传标语
1、创建国家园林城市，保护蓝天碧水绿地
2、创建国家园林城市，建设绿色美好家园
3、加强城市绿化建设，争创国家园林城市
4、创建国家园林城市，改善社区环境面貌
5、健全城市绿化体系，营造汉中园林特色
6、保护绿化，人人有责，植树造林，绿化汉中
7、万众一心改善城市面貌，齐心协力共建美好家园
8、全市动员，全民参与，争创国家园林城市，为三市建设努力奋斗
9、创建国家园林城市，爱绿护绿就是关爱自己
10、绿色、精致、人文、宜居
二、创建省级环保模范城市宣传标语
1、重环保，建家园，男女老少齐动员
2、保护环境是责任，建设生态是美德
3、巩固国家卫生城市成果，持续推进创建国家园林城市、省级环保模范城市、省级生态文明示范城和启动全国文明城市工作
4、创建环保模范城，增强汉中竞争力
5、加快创模步伐，打造宜居城市
6、保护环境，功在当代，利在千秋
7、创最佳环境，建美丽汉中
8、推广循环经济，改善生态环境
9、全心全意打造汉中生态环境，同心同德创建省级环保模范城市
10、人人心系创模，个个勇挑重担
三、创建省级生态文明城市宣传标语
1、建设山川秀美的生态文明社会
2、改善生态环境，建设生态文明
3、用生态文明推进可持续发展，以环境保护优化发展环境
4、追求绿色生活，走向生态文明
5、绿色美化环境，文明净化心灵
6、改善环境质量，促进生态文明，确保群众健康
7、生态兴则文明兴
8、发展生态经济，构建和谐社会
9、手拉手创建生态市，心连心关爱新家园
10、既要金山银山，更要碧水蓝天
四、创建全国文明城市宣传标语
1、四城连创，打造“两汉三国真美汉中”的城市名片
2、做文明市民，树文明新风，创文明城市
3、说文明语，行文明路，办文明事，做文明人
4、文明骑车，文明驾车，文明停车，文明乘车
5、文明城市靠你靠我靠他，和谐环境为你为我为他
6、全民动员，齐心协力共创全国文明城市
