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金钥匙学校教育储备金案续:300家长讨回6000万

发布日期:2016/8/26 16:04:12 浏览:473

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文/羊城晚报记者唐珩通讯员黄秋盈刘洁莹

“十多年了,我终于拿回属于自己的钱了。当年为了给小孩最优质的教育,我几乎‘倾家荡产’。案发时,我最大的孩子正在该校就读初三,现在已经成家立业了。”拿着手上高达83债权金额的林女士有些唏嘘。从2002年“金钥匙学校”倒闭以来,包括林女士在内的300多名家长为拿回自己交给学校的“教育储备金”而四处奔走。3月20日,天河法院组织召开金钥匙教育储备金执行系列案的债权分配大会,家长们终于讨回了自己应得的公道。

贵族学校倒闭无力还债

以收取高额“教育储备金”作为办学经费的私立高收费民办学校俗称“贵族学校”,1992年诞生后,立即形成一股热潮。收取“教育储备金”是民办学校的一种融资手段,其操作方法是:家长一次性交一笔钱给学校,无需另外缴纳学费和伙食费,学校运用这笔资金的银行利息或投资收益办学,学生离校或毕业时退还本金,这就是所谓的“贵族学校读书不用钱“以息养学”的巨大吸引力。实际上“贵族学校”的学生家长并非都是“贵族”,他们有的是政府机关干部,也有老板、商贩,还有少数普通工薪阶层和农民。但从1998年起,经历储备金禁令和名校办民校对生源的冲击后,高收费学校遭遇资金和生源的双重压力,大批“贵族学校”没能坚持住纷纷倒闭。广州天河区贵族学校“金钥匙学校”于2002年停办。

当年办学伊始,金钥匙学校的学生每人交纳的教育储备金数额少则10万元,多的可达25万元。学校倒闭后,欠下大量家长教育储备金、员工工资、工程款等债务,引发了大批诉讼。天河法院立案执行的金钥匙学校返还教育储备金系列执行案共322件,劳动报酬、工程款纠纷、借款纠纷执行案共25件;执行标的本金达1.2亿元,其中受损失家长超过300人,教育储备金达6071万元。

金钥匙学校倒闭后,家长发现,尽管要求学校退还教育储备金的官司获得胜诉,但由于学校股东无其他可供执行的财产,且该校当时未能付清征地补偿款,尚未办妥相关征地手续,导致学校资产无法处理,执行案件陷入僵局。

法院、政府联动拍卖土地

“当时数百名家长情绪激动,四处上访,我们的执行法官们做了非常大量的释法答疑和安抚工作。”天河法院陈淡卿副院长回忆,为了彻底解决这批案件,天河法院向区委政法委建议,采取先政府垫付完善征地,盘活土地,再进行拍卖变现兑现财产的工作思路。在市、区政法委的支持和有关部门的大力配合下,天河区政府同意出资垫付款项补办该校用地和产权手续,使学校成为可拍卖变现的财产,再通过拍卖款偿还学生家长教育储备金及其他有关债务。2007年,由天河区教育局以金钥匙学校的名义与原产权单位签订征地合同,并由区政府垫付了1000多万元征地款,办结征地手续。

不过,执行过程仍然非常复杂。涉案土地有9万多平方米,产权部门涉及三个单位和集体组织,土地性质包括了划拨土地、集体土地、林业用地,各产权部门之间还涉及一些利益纠葛和权属争议。经过了数十次的协调、沟通,历经评估、补偿、征地、审批等复杂程序,2012年5月终于完成了最终的拍卖工作。

选择交吉拍卖,强制搬迁

由于金钥匙学校倒闭后,场地由私立华联学校继续租借使用,所以在执行过程中,私立华联学院提出异议,在物业拍卖他人后仍一再拖延搬迁。“懂行的都知道,房屋的交吉拍卖与不交吉拍卖的数额差别是很大的。”执行局局长赵飞龙介绍说,“为了实现债权人利益的最大化,法院勇于担当,坚定地选择了交吉拍卖,承担了强制搬迁的巨大压力。”

“经过我们三番四次认真审慎地查明,私立华联学院与金钥匙学校签订的《联合办学协议》内容早已在其后多次协议中进行了修改,该协议实际早已无约束力。”金钥匙执行系列案执行长谢静音法官如是说。2012年5月,法院张贴公告要求私立华联学院三个月内迁出涉案校区,但私立华联学院一直以正在办学,不适宜搬迁为由拒绝搬迁。“考虑到9月份开学后搬迁难度将进一步加大,我院果断决定对私立华联学院采取强制搬迁措施。”赵飞龙回忆,天河法院经过谨慎部署,选择在2012年8月暑假学生放假期间,在积极联系相关部门商讨执行方案、完善应急预案制度后,对私立华联学院采取了强制搬迁措施,一方面现场清点物资,另一方面与私立华联学院协商,最终顺利完成搬迁,推进案件进入最终分配阶段。

充分解释分配方案无人异议

2013年2月28日,经过严密部署和周密安排,法院顺利召开债权人大会,公布分配方案,进行释法答疑,并对347份债权进行债权审核和确认。执行法官们耐心细致地就分配顺序及比例、教育储备金只能作为第三顺序分配的法律依据和执行实例等焦点问题做了充分解释和说明,消除了当事人的疑虑,得到了债权人的认同,最终没有债权人就分配方案提出异议。经过了15天异议期,没有当事人就分配方案提出异议。“从1998年有家长提出诉讼至今,长达14年的案件终于到了收尾时刻。压力最大的其实正是这个时候300多名债权人,一旦有一人提出书面异议,整个方案就要推倒重来,这一来,就有可能拖上一年半的时间。所幸,在执行法官们的详细释疑后,最终没有人提出异议。”回忆起这15天,天河区法院执行一庭庭长汪翔如释重负。

唐珩、黄秋盈、刘洁莹

《金钥匙学校教育储备金案续:300家长讨回6000万》相关参考资料:
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