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图片大力发展通航!《襄阳市航空产业发展规划》发布

发布日期:2018/8/28 3:17:42 浏览:1623

来源时间为:2018-08-16

近日,襄阳市政府网站公布了《襄阳市航空产业发展规划》。

《规划》指出,用15年的时间(2017年-2031年),将襄阳发展成为中部地区航空产业聚集区、中部地区军民融合航空产业发展示范区、轻型运动航空器研发制造高地、国际知名航空运动基地、国家航空检测认证中心,航空产业产值达到2000亿元。形成以为中转核心覆盖全国的支线航空中转枢纽,实现“两区两地一中心”的产业发展定位。

将襄阳打造成为中部地区航空产业聚集区。使襄阳成为中部地区军民融合共促航空产业发展示范区。

充分发挥襄阳在轻型航空器领域的产业领先优势,大力发展热气球滑翔伞、降落伞、热气飞艇、三角翼、动力伞、轻型运动飞机等轻型航空器材制造、配件加工等产业,提供行业领先、安全可靠、门类齐全的航空运动系列产品,使襄阳成为轻型航空器及航空运动产品研发制造高地。

加大航空运动基础设施建设,选取适合开展航空运动的区域建设航空运动基地及飞行营地。积极举办大众化航空运动活动、航空运动国际国内赛事、航空运动装备器材展会及航空运动节等,提高襄阳在该航空运动领域的知名度,形成襄阳航空运动品牌,并通过航空运动活动项目及节会带动襄阳造航空运动产品销售。支持航空运动俱乐部发展,增强大众航空运动体验,扩大航空运动影响,培养航空运动爱好者及从业者,为航空运动发展奠定群众基础。

依托现有航空维修基础,开展航空材料组件的性能测试、无损检测、成分分析、燃烧检测;依托机电设备制造基础,开展航空电子产品检测;依托高温复合材料研制基础,开展发动机用复合材料、高温热端部件的检测与修复;依托航空装备研制基础,开展航空运动产品认证及航空发动机、零部件及应急救援设备试验检测等业务,形成一系列航空产品检测认证中心。

襄阳市航空产业发展规划

一、规划背景

(一)发展意义

响应国家战略意图,贯彻区域发展战略。2016年国务院办公厅下发《关于促进通用航空业发展的指导意见》对我国通用航空业发展进行了战略部署。襄阳大力发展航空产业,是对国家航空发展战略的积极响应,是对湖北省“一主两副”和“两圈两带”发展战略的有效推进,是落实《湖北省航空产业发展规划(2015-2020年)》和《湖北省通用航空中长期发展规划》的重要保证,是建设鄂北航空经济带的重要支撑。

发挥军工资源优势,促进军民融合发展。2016年3月中共中央政治局审议通过《关于经济建设和国防建设融合发展的意见》,军民融合发展上升为国家战略。襄阳拥有中国人民解放军5713厂,中国航空附件研究所(609所),航宇救生装备有限公司(610研究所)等一大批航空类军工背景企业。襄阳可依托本地军工企业在人才、设备方面的积累,在军民融合国家战略的推动下发展航空产业,促进军民技术双向转移转化,促进军民融合发展。

转变经济发展方式,促进产业结构升级。襄阳传统产业比重大,一产占比偏高,三产比重偏低,高新技术产业增加值较低,产业结构亟需转型。发展航空产业有利于提高第一产业作业效率,提升高端制造在制造业中的占比,优化第二产业结构;有利于培育航空物流、通用航空运输、公务与商务航空、航空旅游、航空培训等新兴航空服务业,促进第三产业的跨越式发展。

完善城市服务体系,提高居民收入带动就业。发展航空应急救援、物资运送、防灾救灾、空中执法、人工降雨等通用航空公共服务,对山多林多的襄阳具有重大意义,可有效提升襄阳公共服务保障能力。此外,航空业产业链长、覆盖面广、附加值高,需要大量的本地化就业人群,可增加襄阳劳动人口就业渠道,提高居民收入。

构建综合交通网络,增强经济辐射效应。做大做强运输航空,积极推进空港建设,形成集海陆空港多种交通方式为一体的综合交通网络,能够有效扩大襄阳对外联系范围,提高对外交往效率;大力发展通用航空,能够有效扩大运输航空的辐射范围,改善襄阳尤其是山区各县市的交通状况,促进各区域要素对内对外有效流通,全面提升襄阳经济交流与合作能力。

盘活存量资源价值,推动产业纵深发展。依托襄阳已有航空装备制造、航空维修、航空培训等产业基础,通过规划引领,导入增量航空产业资源及产业资本,加快军民融合步伐,创新发展机制,增量带存量,放大存量航空产业资源的价值效应,促进襄阳航空产业向全面纵深发展。

(二)发展现状

1.国际航空产业发展现状与趋势

运输航空市场保持高速增长。全球航空旅客运输近年来保持高速增长,全球航空货物运输量增长率低于旅客运输量,但运力增长显著,并呈现以国际市场为主导的趋势,国际航空货运占比高达87。亚太航空货运规模在全球各区域中绝对领先。

通用航空市场呈现回升态势。全球通用航空市场于2007年达到高峰,通用飞机年交付量超过四千余架。之后受全球金融危机影响,通用航空市场经历了一轮急剧下滑。2017年全球通用飞机交付量为2324架。全球通用航空产业主要集中在美国、欧洲、加拿大、澳大利亚等地,美国通用飞机保有量达21万架之多。

2.国内航空产业发展现状与形势

公共航空运输持续快速增长。2017年我国航空运输保持稳步增长,全年旅客吞吐量超过5.5亿人次,比上年增长13;货邮周转量243.55亿吨公里,比上年增长9.8。我国的公共航空运输总量连续13年位居世界第二,预计到2030年能超越美国成为世界第一。

通用航空发展势头良好。截止2017年我国通用航空器总数达到2984架,比上年增长15。全行业完成通用航空生产飞行80.8万小时,已取证通用机场达到81个,已使用通航产业园达到40个,已投产的通航制造项目达到63个,已开展的空中游览项目达到88个。我国通用航空发展势头良好,但发展水平远低于通用航空先进国家。

航空制造取得明显进展。国产大飞机研制取得重大突破,C919大型客机首飞成功,ARJ21新支线喷气客机开始交付,支线客机逐步得到用户认可,AG600国产水上飞机国产化率超过90,标志着我国已具备了民用飞机整机自主研发能力。全球通用航空制造业开始向中国转移,美国西锐、奥地利钻石D40/D42/D20、空客直升机H135、直升机、、等众多通用飞机整机项目开始在中国落地或与中国企业开展深度国际合作。

3.襄阳航空产业发展现状及发展条件

基础设施。襄阳现有襄阳刘集机场、老河口机场2座机场。襄阳刘集机场正处于改扩建阶段,按照一类航空口岸建设。老河口机场是军用机场。襄阳目前尚未有已经取证的通用机场,通用机场建设整体滞后。

园区建设。襄阳航空航天工业园是省级工业园是国家新型工业化产业示范基地、应急产业示范园区,园区已入驻中航工业集团、中国航天科技集团、中国新兴重工3611厂、中国人民解放军5713厂、中国铁路重工中铁十一局、国家电网湖北电力公司等大型企业。

航空运营。襄阳刘集机场2017年全年共计完成运输飞行12267架次,旅客吞吐102.7万人次,货邮吞吐2915.5吨,同比分别增长29.36、24.62和16.12。襄阳刘集机场作为鄂西北航空枢纽的地位日益突显。襄阳的飞行培训业务量位居全国航校前茅,年平均训练飞行时间达40000小时。

航空制造。襄阳在航空制造业链条众多环节上均有企业覆盖,在航空整机、航空装备制造、机载设备、航空防护救生、特种飞行器研发、内饰制造、核心部件维修、飞行培训等产业环节上,拥有本地化研发团队、产业工人、核心技术、生产设备、配套产业。襄阳军工企业数量和规模居湖北省第一,中航工业航宇救生装备有限公司、湖北航宇嘉泰飞机设备有限公司、襄阳航泰动力机器厂、湖北超卓航空科技股份有限公司等企业处于国际或国内领先水平。

发展前景。未来20年我国将需要新增6330架民航客机。到2020年我国通用飞机的数量将新增2000余架,通用航空产业规模将达到万亿,航空运动产业规模达到2000亿元。预计2019年全球民用飞机内饰及设备的市场规模将达到160亿美元,未来十年将有6000—8000架飞机进入飞机拆解市场。襄阳在航空制造、航空运动、飞机内饰及飞机维修拆解领域有很好的产业基础。襄阳地区企业数量众多,人均可支配收入连年上升,到襄阳的商务及旅游人群逐年增多,这为襄阳发展航空旅游、通用航空短途运输、公务航空、私商照飞行培训等新兴航空产业提供了市场发展空间。

4.襄阳航空产业面临挑战

航空产业链条有待整合。在航空研发制造方面,襄阳现有产业主要集中在机电及航空器材类,发动机、航空电子及相关电子设备仪器等重要的产业链环节尚无相关企业,产业结构上有所欠缺;已开展飞机整机制造,但尚未形成规模,缺乏核心研发能力,在中大型飞机制造项目上暂时没有突破。在航空应用服务方面,以通航培训为主,产业链结构相对单一,在通航旅游、航空运动、航空会展、公务飞行、短途运输、应急救援、航空金融保险等面向大众的航空消费及公共服务类的产业尚未充分开展。

龙头带动效应发挥不足。襄阳的主要航空企业均为大型央企和军工企业,军民融合度不高,对民用航空产业的带动效应有限。民营企业获取融资和技术的难度大,航空产业民营企业活力不足,产业上下游军民协作程度低,抑制了龙头企业产业带动效应。

通航运营条件建设滞后。襄阳地区通用机场建设滞后,目前尚无通用机场建成运营,通用航空业务只能依赖刘集机场和老河口机场开展。刘集机场目前已无能力承载更多的通用航空运营业务;老河口为军用机场,民用航空使用受限。飞行计划申报、航空气象、飞行情报、飞行告警等通用航空服务缺位,不能满足通用航空飞行需要。

二、总体要求

(一)指导思想

紧抓国家大力促进通用航空发展的历史机遇,把握湖北省大力谋划和实施航空产业发展的进程,充分发挥襄阳航空产业发展优势,扩大增量,激活存量,推进襄阳航空产业全面纵深发展;完善运输机场、通用机场网络体系及基础设施建设,提高航空运营保障能力;推进临空经济区、航空产业园、航空小镇及产业发展平台建设,支撑襄阳全域航空产业发展;着力构建航空制造与运营服务并重,运输航空与通用航空协同,军航和民航融合的襄阳市航空产业发展总体格局。把航空产业打造成襄阳新的经济增长点和产业结构优化升级助推器。

(二)发展原则

1.发挥优势,突出特色

以航空运动装备制造为抓手,发掘航空运动产业发展潜力,发挥航空运动装备制造优势,支持航空运动器材装备的研制与应用,提升航空器维修制造水平,引导航空产业健康有序发展。鼓励航空培训机构创新发展,探索职业技能学科教育新模式。坚持差异化发展,做大做强优势特色产业,打造襄阳特色航空产业品牌。

2.军地协同,军民融合

创新空域管理机制,建设军民融合飞行服务站,实现空域资源共享、空域动态化管理。鼓励军工企业军民融合发展,以军工资源优势助推襄阳民用航空发展,鼓励有能力的民营企业民参军,加入军事航空产业体系。鼓励军地协同创新,加快培育军民融合产业集群,加强军地协作,打造协同高效的军民融合发展共同体。

3.龙头带动,重点突破

充分发挥襄阳现有的产业资源优势,支持本土企业做大做强,培育本地龙头企业,充分发挥龙头企业的产业带动效应,形成以航空制造为核心,以航空运动、航空运营

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