赛鸽乱象
《新周刊》曾报道,2010年12月26日,南京东宫大酒店,2010年全国信鸽竞赛颁奖年会上,北京市信鸽协会会员黄剑突然冲上主席台讲了5分钟:“中国信鸽运动已经到了最危险的时候,目前中国鸽坛存在诸多乱象。”
接受《财经》记者采访的众多资深鸽友和鸽协负责人中,提到最多的还是公棚赛的不规范和作弊问题。
中鸽协2015年度工作报告显示,从近两年看,公棚的发展确有不少问题。2015年,从运行结果看,作为依托市场化机制的公棚比赛,由于竞争日趋白热化,亏损严重。2015年,公棚合计632家奖金281758.4458万元,平均奖金446万元,预亏312家,占49%。实际亏损有可能再增加10个-20个点。
左力平认为,中国赛鸽规模比较大,除了不规范的问题还有建设公棚的门槛太低,弄虚作假者混迹其中。以北京为例,从2012年开始,北京的公棚开始停止注册,即是说在2012年以后成立的公棚,均是黑公棚。
邢小泉称,现况是任何一个人,只要想建公棚、俱乐部,只要有一块地就开建,建好后收鸽子。
左力平称,开设公棚必须满足三个条件:第一,承办单位营业执照必须是合法注册的正式企业,按照规定,经营项目内需有竞翔比赛这一项;第二,承办比赛得向相关的体育部门报备,必须是当地信鸽协会的团体会员;第三,既然是体育比赛,比赛中,要有国家认定的裁判正式执裁,而且每级裁判执行不同的赛事。
“关键是绝大多数信鸽比赛都不符合上述条件,满足不了这些条件的均应为黑公棚。”左力平称,目前只有极少数公棚有工商营业执照,因为工商部门可能把“信鸽竞技”作为一项经营范围的。
左力平向《财经》记者提供的“社会团体法人登记书”显示,就算业务范围包括“竞翔活动”,发证单位也是民政局,而非工商局。
中国信鸽协会2015年度工作报告显示,2015年参加公棚比赛鸽数307万羽,其中2015年春棚126家,奖金50817.76万元;2015年秋棚506家,奖金230940.68万元,合计632家,奖金281758.4458万元,平均每家奖金446万元,最高的公棚奖金3900万元。
左力平认为,如果真按照章程比赛发奖,绝大部分公棚都经营不下去。“真正盈利的公棚全国能有20%已经不错。”
资深鸽友进表示,这跟彩票市场是一样的,既然是比赛,就需要有奖金,但监管必须跟得上。
虽如此,赛鸽中的高额奖金依然是众多参赛鸽友和鸽赛组织者作弊的原因之一。
公棚比赛的参赛者要交纳数百元至万元不等的参赛费,参赛人数多了,参赛费可达数千万元,公棚老板卷款逃跑的事件时有发生。
诸多作弊手段层出不穷——比如,比赛中提前放飞自家赛鸽,自家鸽吃补品他人鸽吃粗粮,事先抠下芯片改时间,给鸽子打兴奋剂等等。
秦皇岛市火车头信鸽协会原会长军在2014年因犯组织、领导黑社会性质组织罪,强迫交易罪,敲诈勒索罪等数罪并罚,被法院判处有期徒刑25年。一审宣判后,自认为无罪的王文军提起上诉,目前该案二审已开庭审理。
该案起诉书显示,2011年11月左右,王文军在参加秦皇岛BOB公棚信鸽比赛中,为使自己的参赛信鸽取得名次,以获取非法经济利益,指使比赛裁判以用铁钉刺扎信鸽作弊的方式,阻止他人信鸽夺取比赛名次。
这些指控的涉罪事项,法院最终并未认定判决书中亦未出现有关信鸽的犯罪事项。但用铁钉刺扎信鸽的传闻,在鸽界流传甚广。
李水称,作弊是很多公棚的必修课。“近几年公棚越来越多,有的老板口碑不好,收不上来鸽子,势必会赔钱,不得不作弊。”
早在2014年,邢小泉就任中国信鸽协会秘书长后,就力推信鸽协会的改革。2015年,中鸽协研究出台了“竞赛规则”、“信鸽活动管理办法(修订版)”、“足环管理办法(修订版)”三个文件。目前,规则已经发行,“活动管理办法”、“足环管理办法”还在审批中。
邢小泉称,中国信鸽行业的潜力很大,但不很规范,协会也在向规范化、科学化、专业化、国际化进行引导,“使(鸽赛)职业化变成真正的职业化,而不是一个一个小赌场”。